2025-03-03 发布者:哥伦布留学移民

近年来,澳洲的移民政策一直在不断调整,尤其是随着2023年12月发布的《移民战略》逐步实施,澳洲的移民体系正在经历一场深刻的变革。

本文将结合最新的签证数据,深入分析澳洲移民的现状与未来趋势,帮助大家更好地理解当前的移民形势。

签证数据概览
临时与永久签证的双重增长

根据澳洲内政部的最新数据,2024-25财年的前六个月(截至2024年12月31日),澳洲共收到了超过485.6万份临时和移民签证申请,同比增长1.6%。

同时,签证审理量也达到了486.6万份,同比增长2.6%。尽管签证申请量有所增加,但拒签率保持在7%左右,主要归因于签证申请质量的提升以及风险识别能力的增强。

01 临时签证

学生签证与工作假期签证表现突

  • 学生签证:2024-25财年前六个月,学生签证申请量下降了27.9%,但拒签率从18.9%降至18%。这表明澳洲政府正在加强对国际教育行业的监管,确保学生签证的申请者具备真实的学习意图。

  • 工作假期签证(WHM):工作假期签证的申请量大幅增加,截至2024年12月31日,澳洲境内共有20.6万工作假期签证持有者,同比增长21%。这一增长反映了疫情后年轻人对海外工作体验的强烈需求。

02 永久签证

技术移民与家庭类签证并重

  • 技术移民:2024-25财年,技术移民类签证的配额为13.22万,占总移民配额的71%。雇主担保类签证(如186签证)和技术短缺类签证(如482签证)依然是技术移民的主要途径。

  • 家庭类签证:家庭类签证的配额为5.25万,占总配额的28%。其中,配偶签证依然是家庭类签证的主力,2024-25财年前六个月共审理了3.1万份配偶签证申请。

各类签证审理时间的变化

截至 2024 年 12 月 31 日,移民部已完成 2024-25 年度 486 万份移民和临时签证申请,比 2023-24 年度同期增长 2.6%。

01 配偶移民临签

  • 审理时间:从7个月增加至10个月,延长了3个月(99天)。

  • 原因:配偶签证申请量持续增加,且审理流程更加严格,以确保申请的真实性。

02 学生签证

  • 审理时间:从17天增加至40天,延长了23天。

  • 原因:政府加强了对学生签证申请的审核,特别是对申请人的学习意图和财务能力的审查。

03 临时技能签证

  • 审理时间:从16天增加至48天,延长了32天。

  • 原因:新的技能需求签证(SID签证)推出后,审理流程有所调整,同时申请量增加

从2023年12月31日至2024年12月31日期间,澳洲临时签证持有人总数2,762,754人增加到2,879,174人,增加了116,420人,增幅为4.2%。

访客签证

国际旅游业为澳洲带来了显著的经济效益,创造了就业机会,并推动了全国各地的投资和增长。移民局通过高效审理访客签证和支持澳洲访客经济(如通过技术签证计划)来促进旅游业发展。

截至2024年12月31日,澳洲境内有629,075名访客签证持有人,比2023年同期的601,051人增加了4.7%。

2024-25财年前六个月,访客签证的申请量增加了3.1%,审理量增加了3.9%。

尽管访客签证需求有所增加,但全球对澳洲访客签证的需求尚未恢复到疫情前的水平,主要原因是各来源国的经济复苏速度不同。

拒签率

拒签率较高:2023-24财年,访客签证的拒签率仍高于疫情前水平,但正在逐步下降。

拒签原因:

  • 部分来源国的社会经济状况变化(如疫情影响)导致申请风险增加。

  • 移民局加强了签证体系的完整性,以防止欺诈和非法工作等不良后果。

趋势:自2023-24财年以来,拒签率逐渐下降,表明更多申请人出于合法目的申请访客签证。

学生签证

学生签证申请要求变化:自2025年1月1日起,澳大利亚境内的学生签证申请者需提供与课程一致的入学确认书(CoE),与境外申请者的要求保持一致。

  • 境外学生签证申请优先处理:为确保真正的学生能够按时到达澳大利亚并开始学习,部门已优先处理境外学生签证申请。境内的学生通常可以在持有过渡签证的情况下开始学习。

  • 减少境内学生签证申请积压:随着境外申请数量减少,部门已开始着手减少境内学生签证申请积压。

2024–25财年学生签证申请统计(截至2024年12月31日):

  • 高等教育领域:共提交120,066份申请,同比下降20.5%(2023–24财年为151,103份)。

  • 职业教育与培训(VET)领域:共提交44,790份申请,同比下降42.0%(2023–24财年为77,226份)。

  • 独立英语语言课程(ELICOS)领域:共提交15,892份申请,同比下降46.0%(2023–24财年为29,449份)。

  • 学生签证持有者数量:截至2024年12月31日,澳大利亚共有522,183名学生签证持有者,同比下降4.6%(与2023年12月31日相比)。

  • 数据说明:表4中的学生签证持有者数据反映的是快照日期的持有者数量,而非每月的总和或平均值。
  • 影响因素:学生签证持有者的数量受多种因素影响,包括课程开始和结束日期,许多国际学生在学期假期期间回国,或新学生在开始学习前仍然在海外。此外,签证持有者可能会转到其他类型的签证,如过渡签证或其他实质性签证。

485毕业生工作签证

  • 临时毕业生签证(Temporary Graduate Visa):移民战略将临时毕业生签证重新定位,旨在帮助初入职场的专业人士积累相关工作经验,为未来申请技术签证或进入全球就业市场做好准备。

  • 澳大利亚的毕业后工作权:澳大利亚修订后的毕业后工作权为毕业生提供了展示潜力和为澳大利亚经济做出贡献的机会,同时也设定了明确的界限,防止学生群体成为“永久性临时工”。

  • 签证申请下降:由于2024年7月1日的项目改革和停留期限调整,2024-25财年(截至2024年12月31日)临时毕业生签证申请数量较2023-24财年同期下降了48.4%。

482/457 雇主担保签证

  • 临时居民(技术)签证:包括需求技能签证(SID)、临时技能短缺签证(TSS)和临时工作签证(子类457)。

  • SID签证替代TSS签证:2024年12月7日,需求技能签证(SID)(子类482)替代了临时技能短缺签证(TSS)(子类482)。

  • SID签证计划:SID签证是澳大利亚引进临时技术工人的主要途径,旨在促进工人流动,简化雇主获取所需技术工人的流程,并为技术移民提供清晰的永久居留路径。

临时居民(技术)签证申请持续增长:反映出澳大利亚雇主对海外技术工人的需求,以填补职位空缺。

2023–24财年申请增长:2023–24财年,主申请人的申请数量较2022–23财年增长了36.0%。

2024–25财年上半年申请情况:2024–25财年上半年共提交了45,941份申请,占2023–24财年总申请量的72.0%,显示出对海外技术工人的需求仍然很高。

澳大利亚的永久移民计划旨在满足经济、人口和社会需求,重点吸引解决技能短缺、促进家庭团聚并增强社会凝聚力的移民。

2024-25财年计划设定为185,000个名额,主要分为技术类(132,200个名额,71%)、家庭类(52,500个名额,28%)和特殊资格类(300个名额)。

该计划与各级政府在基础设施、服务和住房方面的投资相协调,以确保移民的成功定居。2023-24财年,澳大利亚成功完成了190,000个名额的移民计划,其中技术类签证137,100个,家庭类签证52,720个,特殊资格类签证180个。

技术类移民签证

旨在吸引能够为澳大利亚经济做出重要贡献并填补本地无法满足的职位的移民。技术移民的劳动参与率非常高,帮助刺激经济增长并创造更多就业机会。此外,技术移民对区域发展也至关重要,提供无法在本地获得的技能和劳动力,同时促进投资和增加地方消费。2024年12月7日,国家创新签证取代了全球人才签证,后者不再接受新申请,部门将继续处理已有的全球人才签证申请。技术移民类别包括:

  • 一般技术移民:针对没有雇主担保但具备优良技能、属性和人力资本的申请者,需通过积分测试并通过EOI(意向表达)系统申请。

  • 雇主担保移民:申请者由雇主担保,包含区域雇主担保签证和劳工协议签证。

  • 商业和投资移民:鼓励成功的企业家和商人来澳大利亚定居,发展新商业机会,支持创新生态系统。

  • 创新签证:面向具备卓越才能的移民,旨在为国家重要领域作出显著贡献。

2024–25财年的技术类签证计划设定为132,200个名额。

当前的部长指令105(自2023年12月15日起生效)特别强调支持区域澳大利亚,优先处理雇主担保签证,特别是针对在区域澳大利亚从事的职业,包括临时技能短缺签证(子类482)、雇主提名计划签证(子类186)和区域雇主担保临时签证(子类494)。此外,部长指令105还优先处理医疗和教育领域的职业申请。

186雇主担保永居

雇主担保签证(子类186)在2024年12月7日进行了一些重要改革,特别是在临时居住过渡(TRT)和直接进入(DE)类别,以实现政府在移民战略中承诺的为永久居民提供更清晰的路径。这些改革的关键内容包括:

  • 雇主可以提名任何持有技能需求签证(SID)的人,无论其签证类别,申请TRT流。

  • 申请TRT流时,过去三年内持有子类457、482或合格的过渡签证的全职工作经验将计入工作经验要求。

  • 核心技能收入门槛取代了临时技能移民收入门槛,并将每年调整,确保ENS签证的最低薪资要求与SID签证的薪资要求保持一致。

  • 核心技能职业列表(CSOL)取代了中长期战略技能列表,成为DE流的职业列表。

此外,还引入了其他关键措施:

为STEM领域的初创企业设立了新的认证担保人路径,帮助这些企业通过风险资本资金获得高技能移民,推动创新和生产力。

更新了认证担保人标准,要求担保人遵守认证特征和担保义务,以保持认证地位,确保只有高质量、低风险的担保人能享受认证带来的好处。

家庭移民计划

旨在促进已定居的澳大利亚公民、永久居民及符合条件的新西兰公民(澳大利亚担保人)家庭成员的团聚。家庭移民对澳大利亚的社会成果具有重要意义,有助于通过增强家庭和社区纽带促进社会凝聚力。

该计划包括四个类别:

  • 配偶类别:允许澳大利亚担保人担保其配偶、事实伴侣或准配偶来澳定居。

  • 父母类别:包括非贡献型和贡献型父母签证,允许父母与其澳大利亚公民子女团聚。

  • 其他家庭类别:允许担保人担保照顾者、剩余亲属和年老依赖亲属来澳定居。

  • 子女类别:包括子女、领养及孤儿亲属签证,允许父母或符合条件的亲属担保子女。

家庭移民的配额与排队处理:

父母和其他家庭类签证有配额限制,若配额达到上限,则该类签证的申请将排队到下一年度继续处理。

该制度有助于更高效地管理年度移民计划,确保符合核心标准的申请能够按顺序处理,而不符合标准的申请将被拒绝并不再继续排队。

配偶和子女签证不受配额限制,但可根据计划目标优先处理。

处理优先顺序(根据部长指示102)为:

  • 依据《移民法》第351条和417条,部长行使干预权的申请。

  • 配偶、准婚姻及子女签证申请。

  • 孤儿亲属签证申请。

  • 贡献型父母及贡献型年老父母签证申请。

  • 照顾者签证申请。

  • 父母、年老父母、剩余亲属及年老依赖亲属签证申请。

配偶签证

配偶类别在澳大利亚的家庭移民计划中占据了主导地位。2024–25年计划年度的前半年,配偶签证的第一阶段审理成为部门的重点。

申请增长:到2024年12月31日,配偶签证的申请量比2023–24年度同期增长了16.9%。

第一阶段配偶签证批准:截至2024年12月31日,31,351个第一阶段配偶签证获得批准,比2023–24年度同期的31,292个略有增加。当前尚有75,010个第一阶段配偶签证申请待处理,略低于2024年6月30日的75,060个。

处理时间:2024–25年计划年度第一阶段配偶签证的处理时间,在75百分位为15个月,较2023–24年计划年度的18个月有所缩短。

优先处理:部门继续优先处理年长和复杂的配偶签证申请。

父母签证

计划配额:2022–23年度,父母签证的配额从2021–22年度的4,500个增至8,500个,并在2024–25年度保持8,500个配额。

排队和排队处理:父母签证的申请受限于排队和排队处理。申请按收到的顺序进入队列进行评估。如果现有的父母或老年父母签证申请人申请了贡献型父母或贡献型老年父母签证,新的签证申请的提交日期将被视为原申请的提交日期。

排队程序:父母签证的队列是持续进行的,并会建立优先顺序,可能持续多年。每当移民计划下有签证名额时,按照排队的日期顺序释放申请进行最终处理。

名额分配:为了应对一些申请人可能无法满足签证要求并且不再符合资格的情况,部门会从队列中释放更多的申请,而不是仅仅释放名额数目与计划配额相同。因此,不能保证签证在申请被释放的同一年内获批。

移民战略的核心 技能需求与区域发展

澳洲政府的《移民战略》明确了未来移民政策的重点,特别是技能需求和区域发展。以下是一些关键举措:

  • 技能需求签证(SID签证):这一新签证类别替代了TSS签证,涵盖456个职业,特别是在医疗、教育、建筑和网络安全等关键领域。

  • 区域移民计划:为了促进偏远地区的经济发展,政府增加了区域签证配额,并推出了太平洋参与签证(PEV),为太平洋岛国和东帝汶公民提供永久居留机会。

  • 国家创新签证(NIV):此签证取代了全球人才签证,重点吸引在可再生能源、人工智能、健康科技等领域具有突出贡献的专家。

移民趋势展望 未来几年移民数量将逐步下降

根据澳洲财政部预测,净海外移民(NOM)将在未来几年逐渐下降。2023-24财年的NOM为44.6万,预计到2026-27财年降至22.5万。主要原因是临时签证持有者离境增加,以及疫情后移民需求恢复正常水平。

  • 临时签证持有者离境:随着大量临时签证(如学生签证和工作假期签证)到期,预计未来几年会有更多人离开澳洲,导致NOM下降。

  • 移民政策收紧:澳洲政府正在调整政策,提升移民体系的效率与透明度。例如,学生签证要求更加严格,雇主担保签证审理优先考虑偏远地区和关键行业。

移民政策的挑战与机遇

尽管澳洲移民政策的透明度和效率不断提高,但依然面临着一些挑战:

  • 劳动力短缺:尽管技术移民配额增加,澳洲仍面临一些领域如医疗、教育和建筑的技能短缺问题,政府需要进一步优化签证政策来补充这些劳动力空缺。

  • 移民公平性:随着政策收紧,如何确保移民体系的公平性也成为了一个亟待解决的问题。政府需要加强监管,确保移民政策的公平实施。

澳洲的移民政策正经历深刻变革,未来的移民体系将更加注重技能需求与区域发展。尽管移民数量预计会有所下降,但澳洲依然是一个充满机会的移民目的地。

无论你是技术移民、家庭移民,还是希望通过工作假期签证体验澳洲生活,都需要密切关注政策变化,提前做好规划。澳洲的移民大门依然敞开,机会只留给有准备的人。